Metodología y fuentes de información

La plataforma Pescando Datos se alimenta de información oficial. Los datos referentes a los montos de subsidios otorgados provienen de las bases de datos de beneficiarios de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), mismas que fueron proporcionadas al equipo de Causa Natura a través de solicitudes de acceso a la información, cabe señalar que estas bases fueron comparadas y enriquecidas con la información proporcionada en el sitio de datos.gob.mx.

Adicionalmente, las bases de datos fueron complementadas con las fuentes enunciadas a continuación (véase la Tabla 1).

Tabla 1. Fuentes de datos complementarias

Información Descripción Fuente
Presupuesto CONAPESCA La base de datos contiene la clasificación del presupuesto de la CONAPESCA durante el periodo 2011-2016 SHCP
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura La base de datos contiene la información correspondiente a las unidades económicas y a los activos productivos con corte al 2017 CONAPESCA
Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas La base proporciona Información geoestadística y cartográfica para las entidades, los municipios y las localidades del país INEGI
Índice de Marginación La base de datos contiene el índice de marginación y otros indicadores socioeconómicos a nivel localidad 2010 CONAPO


La magnitud de los subsidios otorgados a los beneficiarios se contextualizó a partir de la información del presupuesto total para subsidios asignados a la CONAPESCA. Esta información se obtuvo de la plataforma de Transparencia Presupuestaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). De forma análoga la tipificación de los beneficiarios fue cotejada con el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA) que contiene información descriptiva sobre las unidades económicas y sus activos productivos. Para analizar el contexto geográfico y social, se empleó la información del Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) disponible en línea1; asimismo, se utilizó el Índice de marginación publicado en 2010 por CONAPO2.

Las bases de datos fueron a su vez sometidas a un tratamiento de limpieza y estandarización de variables y formato, para, posteriormente, ser fusionadas con el resto de las fuentes. En el caso de la vinculación entre el RNPA y las bases de subsidios se vincularon a partir de cadenas de texto con base en bigramas. De igual forma, se vincularon con un modelo de lenguaje de digrama las bases de beneficiarios que se encontraban a nivel localidad o municipal (y no contaban con las claves únicas del INEGI) y el Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Es importante mencionar que, cómo las bases proporcionadas por CONAPESCA no se encontraban al mismo nivel, ni todos los beneficiarios y unidades económicas estaban registrados en el RNPA, se optó por construir un identificador único por beneficiario y tomarlo como unidad de análisis e identificador común para la vinculación entre las bases de subsidios. Este identificador se construyó a partir del nombre del beneficiario, el nombre de la unidad económica y su clave en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura y la clave de la localidad. En el caso de no contar con información sobre alguno de los elementos, se tomó en cuenta para el identificador. De esta forma, se pudo tener una misma unidad de análisis y se redujo el riesgo de colapsar a homónimos en un mismo beneficiario. Cómo resultado de este ejercicio, de los 123,140 registros proporcionados en todas las bases de beneficiarios, se identificaron 78 mil beneficiarios únicos.

Finalmente, cabe señalar que una de las principales fuentes de información cualitativa para el análisis de los apoyos corresponde a la propias Reglas de operación de los Programas de la SAGARPA de 2011 al 2016, en las que se estipulan las normas de implementación de los programas de subsidios. Esta y otras referencias utilizadas para el análisis citadas a lo largo de este documento, también pueden ser consultadas en la plataforma dentro de la sección de ligas de interés3, o en los accesos directos a los sitios públicos donde las autoridades albergan la información en datos abiertos para su consulta primaria.