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¿Cuánto reciben las unidades económicas para modernización?

Entre 2011 y 2016 se subsidió a 479 unidades económicas distintas para la renovación de embarcaciones mayores, que recibieron en promedio un monto anual de $1,433,271 pesos, con máximos por arriba de los 13 millones (ver Gráfico 12). De acuerdo con las reglas, el subsidio puede cubrir hasta el 50% del costo de un proyecto de renovación que no rebase el millón de pesos por embarcación. Para poner en contexto este dato podemos añadir que más de la mitad de las unidades económicas de la flota de altura solo tienen una embarcación, el 99% de ellas tienen menos de 20 y solo un 1% tienen flotas de entre 20 a 404 embarcaciones1.

Gráfico 12. Distribución anual del subsidio para renovación de embarcaciones mayores

NOTA

En el mismo período la CONAPESCA subsidió a 3,876 unidades económicas de pesca ribereña, que sumaron 18,713 beneficiarios en total2. El 53% de estas unidades recibieron solo un tipo de apoyo en el periodo, mientras que el 30% tuvo subsidio para dos tipos de apoyo, el 12% para tres y solo el 4% de ellas recibió subsidios en los 4 conceptos distintos.

El 86% de las unidades económicas recibió subsidios para la sustitución de motores, que resultó el tipo de apoyo de mayor cobertura y el más costoso para la pesca ribereña, con un promedio de $51,842 y montos máximos de $124,600 pesos por beneficiario (véase Gráfico 13). El monto máximo para este subsidio es de 90 mil pesos, valor al que se ajusta la distribución de todos los años, con excepción del 2014, año en el que 17 beneficiarios rebasaron el tope.

Gráfico 13. Distribución anual del subsidio para la sustitución de motores

NOTA

El segundo tipo de apoyo en cobertura para la pesca ribereña fue la sustitución de embarcaciones dónde se subsidió a 1,881 unidades económicas con 7,575 beneficiarios. Para este apoyo el monto máximo definido por el programa son 50 mil pesos, el cual se rebasó principalmente en el 2015 donde la distribución de la base de beneficiarios difiere de la presentada en el periodo al contener 602 registros cuyo monto de apoyo fue cero y 84 beneficiarios que en promedio obtuvieron subsidios por arriba de los 50 mil pesos (véase Gráfico 14).

Gráfico 14. Distribución anual del subsidio para la sustitución de embarcaciones

NOTA

Los tipos de apoyo con menor cobertura fueron los sistemas de localización y de conservación a bordo (hieleras), otorgado en 17 y 13 entidades respectivamente. De acuerdo con los datos, el 22% de las unidades económicas beneficiadas recibió subsidios para la compra de equipo de localización, que fueron en promedio de $3,920 pesos con máximos de $5,000 (véase Gráfico 15). En el caso de los equipos de localización satelital los montos máximos han variado entre los 6 mil, 8 mil y 10 mil pesos para los años 2014, 2015 y 2016 respectivamente, lo que supone que en ningún año se rebasó el límite del subsidio. En el 2017 se publicó un nuevo tope máximo para este apoyo de $2,500 pesos por embarcación, contemplando un apoyo estatal o municipal adicional de hasta el 40% del costo del equipo3.

Gráfico 15. Distribución anual del subsidio para sistemas de localización

NOTA

Por último, el 10% de las unidades económicas recibieron subsidio para la compra de sistemas de conservación a bordo o hieleras que tuvieron un costo promedio de $3,273 pesos, con montos máximos de $90,000 pesos, cuando el tope para el apoyo en este rubro es de 4 mil pesos. En el Gráfico 16, destaca el hecho de que en 4 de 5 años los subsidios para este rubro se mantuvieron por debajo de los 3 mil pesos, y que solo en 2015 la distribución resulta muy diferente (por ello el gráfico se presenta con una escala logarítmica) con subsidios que variaron entre los 20 mil a los 90 mil pesos, fuera de los topes establecidos en las reglas de operación.

Gráfico 16. Distribución anual del subsidio para sistemas de conservación

NOTA

Elaboración propia con base en información de la CONAPESCA.


  1. Datos obtenidos del Padrón Nacional de Activos de pesca y Acuacultura de la CONAPESCA. 

  2. En los conteos de bene ciarios no se tomaron en cuenta los registros que obtuvieron cero recursos por parte de la CONAPESCA. 

  3. (CONAPESCA, 2017)